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Gobierno presenta una “cuasi” reforma fiscal en Presupuesto 2021


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gravaría con un 3% impuesto el consumo con tarjetas en dólares

El proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del 2021, presentado por el Gobierno, plantea una “cuasi” reforma fiscal basada en la obtención de recursos mediante el consumo.

La disposición, retoma medidas contempladas y no aplicadas en reformas fiscales anteriores y otras nuevas que impactarán de forma negativa el comercio electrónico, la liberalización del Impuesto Sobre la Renta (ISR) basado en el ajuste por inflación, exceptuando el mínimo exento; grava la importación de GLP con US$174.50 por tonelada métrica y pone una tasa de 25% a la importación de maquinarias y aparatos para aires acondicionados.

El proyecto también grava con un 8% sobre ganancias extraordinarias a empresas que presume obtuvieron grandes utilidades durante la pandemia del Covid-19 en el año 2020.

Asimismo, elimina toda exoneración de importación de maquinarias de juegos de azar, con la excepción de casinos.

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Por concepto del nuevo impuesto sobre el comercio y las transacciones internacionales/comercio exterior, el Gobierno proyecta obtener ingresos ascendentes a RD$38,526,62,712, equivalentes a un 0.8% del producto interno bruto (PIB) del 2021.

También espera captar un monto poco relevante por “impuestos ecológicos”, que no detalla.

En general, el monto por impuestos proyectado es de RD$657,166.2 millones, equivalentes a un 13.4% del PIB.

Dentro de su propuesta legislativa, además se adiciona un 0.5% al 1% correspondiente de manejar al Poder Ejecutivo mediante el Fondo de Calamidad Pública, para que en vez de 1% sea 1.5%.

Asimismo, dejan sin efecto el ajuste por inflación establecido en el Código Tributario 11-92, lo cual ha estado ocurriendo en los últimos años; suspende la exención del Impuesto Sobre la Renta (ISR) contemplado en el artículo 222 del Código Laboral dominicano, sobre el salario de Navidad, con excepción de los salarios que caen dentro del mínimo exento, es decir, hasta los 34,106.75 mensuales. El resto de los asalariados, que tenía varios tramos de porcentajes de 15%, 20% y 25%, desaparecen de cuajo y pagarán impuesto, al igual que para el sueldo navideño.

 Sobre la contribución temporal de un 8% a las empresas con ganancias extraordinarias durante la pandemia, explica que la ganancia extraordinaria será el monto que excede del 5% de la diferencia entre la renta neta imponible (sin ajustes fiscales) de la declaración del ISR del año 2021 y del 2020.

Respecto a la contribución (impuesto) a la importación por cada tonelada  (TM) de Gas Licuado de Petróleo (GLP), para ser destinado a un Fondo Especial de Solidaridad para la prevención y reconstrucción de provincias impactadas por efecto del cambio climático, dice que el tributo será aplicado a la masa de GLP o sus componentes expresados por TM.  

La contribución de RD$2.00 por consumo de gasoil y gasolina Premium será cobrado por la Dirección General de Aduanas.

Otra carga al consumo es el cambio en el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los aparatos y maquinarias para aires acondicionados, a los que se aplicará una tasa de 25%.

 La constitución de sociedades deberá contribuir con un 1% que deberá ser pagado con el ISR anual. Otra carga es un 1% anual a los activos financieros netos de la entidades de intermediación financiera, que será deducible del ISR.

3% impuesto al consumo con tarjetas

El impuesto transitorio de 3% sobre las operaciones o consumo en moneda extranjera pagado con tarjetas de débito o crédito que sean realizados por residentes nacionales aplica también a los dominicanos que viajan fuera del país y pagan sus compras con tarjetas.

El 3% del consumo será deducido por las entidades de intermediación financiera, quiénes serán los agentes de retención del nuevo gravamen que tendrá dos modalidades.

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 Si la tarjeta es de crédito, se aplica el 3% sobre el capital pagado y, si es de débito, la tasa aplicable será establecida sobre el monto de la transacción.

Asociaciones Sin Fines de Lucro

Las Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL) estarán obligadas a remitir un informe trimestral del uso que cada mes dan a los recursos.

 Impuestos relevantes

1.) Un impuesto transitorio de 8% sobre las “ganancias extraordinarias” que hayan obtenido las empresas por los efectos del estado de emergencia y del Covid-19.

2.) Impuesto 3% todas las compras realizadas en moneda extranjera con tarjetas de crédito y de débito, además de los servicios digitales que ofrecen empresas extranjeras para consumo local

3.) Eliminación de las exenciones de impuestos a las importaciones de equipos y máquinas de juegos de azar, con excepción de casinos.

4.) Gas licuado de petróleo (GLP) sobre el cual el Gobierno aplicaría un impuesto adicional equivalente a US$174.50 por cada tonelada métrica de ese combustible o de sus componentes (butano y propano) que sean importados para su comercialización en el país.

5.) Bancos comerciales que deberán pagar un impuesto de 1% sobre sus activos financieros netos,

6.) Para los equipos y maquinarias utilizados en los acondicionadores de aire, el nuevo proyecto de presupuesto propone el aumento a un 25% del impuesto selectivo al consumo (ISC).

7.) Suspensión del artículo 222 dl Código Laboral durante el 2021, el cual consiste en el Salario de Navidad, que no está sujeto a la retención de renta, por lo que en adelante le será cobrado el Impuesto Sobre la Renta.

 8.) Las Empresas prioritarias contempladas en la Ley 56-07, que declara prioridad nacional los sectores de la cadena textil, confecciones y accesorios, suela, fabricación de calzados de manufactura de cuero, deberán adelantar un 50% de ITBIS sobre materias primas, insumos y maquinarias industriales y equipos y bienes de capital importado. Se crea un régimen regulatorio para estas industrias.

 No obstante, las empresas exportadoras que resulten con saldo a favor podrán reclamar reembolso por concepto del impuesto adelantado.

Economista ve distorsión

El economista Luis Manuel Piantini advierte a las autoridades que la creación de un impuesto a las operaciones internacionales crearía una distorsión en el mercado cambiario cuando ya estas fueron eliminadas con muchas crisis en los años 80 y 90.

 Afirma que en este país no hay nada que sea transitorio, como es el impuesto a las transacciones financieras. “Habiendo superado el país los traumas sobre las distorsiones. Es muy cuesta arriba que retomemos esos caminos cuando estamos abogando por atraer inversiones extranjeras al país”, dijo.

Adicionalmente, agregó, esto aumenta el nivel del arancel efectivo y altera el régimen cambiario, temas tanto del comercio como del cambiario que son objetos de regulación por parte de organismos internacionales de los cuales el país es miembro firmante en el cumplimiento de esos acuerdos.

Fuente: Listín Diario

Gobierno somete presupuesto complementario por 17,200 millones de pesos


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El Poder Ejecutivo sometió un proyecto de presupuesto complementario por valor de 17,200 millones de pesos.

El proyecto fue sometido por el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, y el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot.

En la comunicación, dirigida al presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, se señala que se prevé una disminución del PIB nominal de -1.6% con relación al año 2019 y una caída real de -4% con respecto al año anterior.

El presidente dijo que el presupuesto complementario contempla los recursos necesarios para mitigar la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus, e incluye los incentivos otorgados por labor humanitaria y la continuación hasta el mes de diciembre de 2020 de los programas de asistencia social Fase, Quédate en Casa y Pa´Ti.

El pasado 13 de junio, el Gobierno sometió un proyecto de presupuesto complementario que le fue aprobado por el Congreso Nacional.

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Ese proyecto involucraba la cifra de RD$150 mil millones de pesos, y fue depositado por el entonces ministro Donald Guerrero, en el Senado de la República.

La carta del presidente Luis Abinader, entregada hoy, señala que se usarán 5,000 millones de pesos a la capitalización del Banco Agrícola, “de manera de poder implementar el programa de financiamiento a tasa cero a productores agrícolas con el fin de apoyarlos en el inicio de la próxima siembra”.

“La menor actividad económica resultante de las medidas sanitarias adoptadas para proteger la salud de la problación ante la pandemia de Covid-19 impone un desafío importante como consecuencia de la reducción en las recaudaciones fiscales”, señala la comunicación presidencial.

Fuente: Listín Diario

Diputados aprueban Presupuesto Complementario por RD$150 mil 908.6 millones


Los diputados primero variaron su agenda de trabajo del día, moviendo el proyecto de las AFP, que le daría el 30% del dinero acumulado a los trabajadores.

Santo Domingo, RD

La Cámara de Diputados convirtió en Ley el proyecto del Presupuesto Complementario por RD$150 mil 908.6 millones sometido por el Poder Ejecutivo, y que previamente ya había sido aprobado por el Senado en dos lecturas seguidas.

Los diputados primero variaron su agendade trabajo del día, moviendo el proyecto de las AFP, que le daría el 30% del dinero acumulado a los trabajadores, para poder conocer el proyecto de modificación al presupuesto nacional de 2020.

La nueva ley, según el Gobierno, trata de hacerle frente a la crisis económica que vive el país producida por el coronavirus.

La iniciativa contempla RD$1,578 millones para completar el presupuesto de la Junta Central Electoral, ya que celebró elecciones municipales extraordinarias el 15 de marzo, después de suspender las del 16 de febrero de este mismo año.

Se incluyen RD$1,000 para financiar las actividades de los partidos políticos, para compensar los gastos extraordinarios en que incurrieron por la suspensión de las elecciones del 16 de febrero.

Se espera ahora por la promulgación del presidente de la República, Danilo Medina, para su entrada en vigencia definitiva.

ENCUESTA SEMANAL: ESTÁS DE ACUERDO CON QUE EL GOBIERNO DOMINICANO SOLICITE UN PRESUPUESTO COMPLEMENTARIO, A MENOS DE UN MES PARA LAS ELECCIONES?